VII SA/Wa 1092/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O., H. T. oraz Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedstawienia ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę w stosunku do Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W.; 2. zwrócić skarżącej – Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r. Nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył postępowanie zażaleniowe na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] Nr [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nakładające na Wspólnotę Mieszkaniową [...] w W. obowiązek przedstawienia w terminie 3 miesięcy od daty otrzymania postanowienia ekspertyzy technicznej budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami i garażem podziemnym znajdującego się w W. Dzielnicy W. przy ul. [...]. Na powyższe postanowienie, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga w której jako strona skarżąca zostali wskazani H. T., M. O. oraz Wspólnota Mieszkaniowa budynków [...] w W. reprezentowana przez H. T. i M. O. Skarga została podpisana przez H. T. i M. O. Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 2 czerwca 2015 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej Wspólnoty przez H. T. i M. O. oraz sposób reprezentacji Wspólnoty celem wykazania, że osoba która podpisze skargę jest uprawniona do dokonania tej czynności w imieniu skarżącej (np. odpis z KRS, statut, ew. umowa bądź uchwała o umocowaniu do reprezentowania przed sądami administracyjnymi, uchwała w sprawie wyboru zarządu Wspólnoty Mieszkaniowej, regulamin, ew. inne). Zarządzenie zostało doręczone H. T., zgodnie ze wskazaniem w skardze, iż korespondencję należy kierować właśnie do ww. Pismem z dnia [...] czerwca 2015 r. H. T. wyjaśnił, że cyt. "nie wiadomo czy Wspólnota Mieszkaniowa posiada zarząd, czy też pomimo obowiązku posiadania zarządu – zarządu nie posiada". Wskazał, że przed Sądem Okręgowym Warszawa-Praga w Warszawie pod sygn. akt [...] toczy się postępowanie o ustalenie istnienia lub nieistnienia uchwał powołujących w skład zarządu I. P. lub R. Ż. oraz uchwały odwołującej ze składu zarządu H. T. Wobec treści pisma z dnia [...] czerwca 2015 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 lipca 2015 r., Wspólnota Mieszkaniowa budynków [...] w W. została wezwana do złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej Wspólnoty przez H. T. i M. O. oraz wykazania sposobu reprezentacji Wspólnoty celem wykazania, że osoba która podpisze skargę jest uprawniona do dokonania tej czynności w imieniu skarżącej. W odpowiedzi na przedmiotowe zarządzenie Wspólnota Mieszkaniowa, pismem z dnia [...] lipca 2015 r. wyjaśniła, że w dacie składania skargi na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...] członkami Zarządu Wspólnoty byli I. P. i R. Ż., natomiast H. T. był członkiem Zarządu, jednak uchwałą nr [...] został odwołany z tej funkcji. Do pisma zostały dołączone potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie uchwał Wspólnoty Nr [...] oraz Nr [...] o powołaniu na członka Zarządu R. Ż. oraz I. P. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 sierpnia 2015r. Wspólnota Mieszkaniowa została wezwana do wskazania czy podtrzymuje skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015 r., Nr [...], a w przypadku pozytywnej odpowiedzi do podpisania skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z dnia 10 sierpnia 2015 r. Wspólnota reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika oświadczyła, iż nie popiera skargi złożonej w jej imieniu przez H. T. i M. O. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 p.p.s.a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy, skarga złożona w niniejszej sprawie w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej budynków [...] w W., nie została podpisana przez osoby ją reprezentujące tym samym skargę tego skarżącego należało odrzucić. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.