VII SA/Wa 1098/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-09-16
Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska – Rzepecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu nadzoru budowlanego może zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca nie wykazała przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia, ponieważ strona skarżąca nie wykazała przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA. Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania, w szczególności nieprzedstawienie okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, uniemożliwia sądowi merytoryczną ocenę wniosku i skutkuje jego oddaleniem.Stan faktyczny
A. C. złożył skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające na skarżącego obowiązek przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego budynku. W toku postępowania skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, jednakże nie uzasadnił go.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek A. C. o wstrzymanie wykonania postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Wilczewska – Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 16 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego postanawia: oddalić wniosek A. C. o wstrzymanie wykonania postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r., Nr [...].
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2009r., Nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla [...] z dnia [...] grudnia 2008r., Nr [...] nakładające na A. C. oraz M. i A. S. obowiązek przedłożenia ekspertyzy stanu technicznego budynku przy ul. [...] w W. wraz z określeniem przyczyny powstania rysy poziomej znajdującej się w jednym z pomieszczeń piwnicznych na ścianie prostopadłej do ściany pomieszczenia M. S. (ściana szczytowa przyległa do budynku przy ul. [...]).
W piśmie z dnia 20 sierpnia 2009r. skarżący zawarł wniosek o "wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Nr [...] z dnia [...].04.2009r."
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych
do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły
w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Podstawową przesłanką wstrzymania wykonania decyzji jest zatem wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych
do odwrócenia skutków.
A. C. składając wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r., Nr [...] nie wykazał, iż zostały spełnione przesłanki z art. 61 § 3 ppsa, gdyż strona skarżąca wnosząc o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia w ogóle nie uzasadniła swojego wniosku.
Brak wykazania przez skarżącego okoliczności uzasadniających twierdzenie, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków uniemożliwia Sądowi dokonanie merytorycznej oceny złożonego wniosku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego
z dnia 18 maja 2004r., sygn. akt: Fz 65/04, nie publ.) i uzasadnia jego oddalenie.
W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło