VII SA/Wa 1099/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. Z. i K. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. Z. i K. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę postanawia : przyznać H. Z. i K. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek H. Z. i K. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż H. Z. i K. Z. wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe, z tym, że K. Z. obecnie przebywa za granicą w Wielkiej Brytanii, gdzie dorywczo pracuje. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z renty wnioskodawczyni w wysokości 837 zł. Wnioskodawca z Wielkiej Brytanii przesyła H. Z. około 100 funtów miesięcznie. Dodatkowo z tytułu umowy dzierżawy ziemi wnioskodawcy otrzymują 48 zł. rocznie. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 118 m2 oraz nieruchomość rolną o pow. 6,3 ha oddaną w dzierżawę. Wnioskodawcy podali, że są osobami schorowanymi, H. Z. jest pod opieką neurologa, gastrologa, chirurga, kardiologa. K. Z. jest pod opieką okulisty (jaskra, zaćma) i neurologa. Do wniosku strona dołączyła szereg kserokopii potwierdzających dane zawarte w formularzu PPF. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową H. Z. i K. Z. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawcy utrzymują się jedynie z renty rolniczej H. Z. w wysokości 837 zł. brutto. Nieregularne dochody (dorywcze prace w Wielkiej Brytanii) otrzymuje również K. Z., który na utrzymanie gospodarstwa domowego przesyła około 100 funtów miesięcznie. Strona ponosi wydatki związane z leczeniem. Z tego względu uznano, że strona nie jest w stanie samodzielne ponieść kosztów sądowych i opłacenia zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.