VII SA/Wa 1103/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-04
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. Decyzja organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, nie jest ostateczna i nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego przed rozpatrzeniem odwołania.Stan faktyczny
A. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2010 r. Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania, czy skarga dotyczy tej decyzji, czy postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r. Skarżąca potwierdziła, że skarga dotyczy decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. K.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego postanawia odrzucić skargę A. K.
A. K. wniosła skargę datowaną na dzień 30 marca 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Pismem z dnia 16 maja 2011 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, A. K. wezwana została do sprecyzowania treści wymienionej skargi – w terminie 7 dni - poprzez wskazanie, czy przedmiotowa skarga z dnia 30 marca 2011 r. dotyczy postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...], znak: [...[, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, czy decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...].
Pismo Sądu z dnia 16 maja 2011 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 23 maja 2011 r.
W dniu 31 maja 2011 r. (data prezentaty Sądu) wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo A. K. stanowiące odpowiedź na wezwanie z dnia 16 maja 2011 r., w którym skarżąca wskazała, że jej pismo z dnia 30 marca 2011 r. stanowi skargę na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Na podstawie art. 52 § 1 ww. ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W przedmiotowej sprawie A. K. zaskarżyła decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2010 r., nr [...], która jest decyzją organu I instancji.
Decyzja wydana przez organ I instancji, od której stronie służy odwołanie do organu II instancji nie należy do kategorii decyzji, na które służy skarga do sądu administracyjnego.
Należy więc stwierdzić, iż skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia co powoduje jej niedopuszczalność.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło