VII SA/Wa 111/12

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2011 r. znak: [...] w zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia : przyznać K. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 2 lutego 2011 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez K. G. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 20 marca 2012 r. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z narzeczoną i synem. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest dochód uzyskiwany z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 787 złotych miesięcznie. Wnioskodawca podał, że posiada dom o powierzchni 200 m² oraz nieruchomość rolną o powierzchni 4,23 ha. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca wskazał, że jego dochody pochodzą wyłącznie z gospodarstwa rolnego i nie pozwalają na pokrycie kosztów sądowych w sprawie. Innych danych w formularzu strona nie podała. W dodatkowym oświadczeniu złożonym na wezwanie Sądu strona wskazała, że narzeczona wnioskodawcy opiekuje się ich dzieckiem, otrzymuje zasiłek rodzinny na dziecko w kwocie 68 zł. oraz dodatek do zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w wysokości 400 zł. Wnioskodawca dodał, że jego jedynym źródłem utrzymania jest gospodarstwo rolne i sprzedaż płodów rolnych. Utrzymanie domu to koszt od 500 do 1000 zł w zależności od pory roku. Dopłatę z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w kwocie 2579,37 zł., wykorzystał na zaległe opłaty i rachunku. Wnioskodawca nie posiada inwentarza żywego, posiada samochód dostawczy we współwłasności z rodzicami – Mercedes 307 (rocznik 1984). Oszczędne jego koszty utrzymania mieszczą się w 100 zł. Wnioskodawca podał także, że posiada kredyt klęskowy w wysokości 25000 zł, który jest zobowiązany spłacić w dwóch ratach po 12500 zł do końca grudnia 2012 r. i 2013 r. Na potrzeby życiowe wnioskodawca przeznacza około 500 zł. Nie otrzymuje na co dzień pomocy rodziców, którzy natomiast pomogli w spłacie kredytu. Do wniosku zostały dołączone kserokopie: decyzji w sprawie rozłożenia na raty zobowiązania pieniężnego, decyzji w sprawie zasiłku rodzinnego, protokołu z oszacowania szkód, decyzji w sprawie dopłat bezpośrednich, wyciągu z rachunku bankowego oraz kilku rachunków. W sprawie zważono, co następuje. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej go do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wnioskodawca utrzymuje się wraz z narzeczoną i dzieckiem z dochodu z gospodarstwa rolnego i zasiłku rodzinnego, zadeklarowany dochód wynosi 787 zł miesięcznie. Przy wykazanym miesięcznym dochodzie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Należy też mieć na uwadze, że wnioskodawca posiada kredyt klęskowy w spłacie którego pomagają mu rodzice. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.