VII SA/Wa 1114/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D., M. i M.W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania postanawia: zmienić postanowienie z dnia 6 listopada 2007r. w ten sposób, że przyznać D. i M. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 28 lipca 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek D. i M. W. o zwolnienie od kosztów sądowych złożony na urzędowym formularzu. Zauważyć przede wszystkim trzeba, że wniosek złożony w dniu 28 lipca 2009 r. jest kolejnym wnioskiem skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych złożonym w przedmiotowej sprawie. W dniu 26 lipca 2007r. D., M. i M. W. wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po rozpoznaniu tego wniosku postanowieniem z dnia 6 listopada 2007 r. przyznano D., M. i M. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz poprzez ustanowienie adwokata, w pozostałym zakresie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został oddalony. W takiej sytuacji kolejny wniosek skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych należy traktować jako wniosek o zmianę postanowienia z 6 listopada 2007r. w trybie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Z nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawcy wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe i utrzymują się z dochodów uzyskiwanych z tytułu świadczeń emerytalnych w łącznej wysokości 2. 340 złotych brutto miesięcznie. Skarżący są współwłaścicielami działek nr [...] w N. Wnioskodawcy wskazali ponadto, iż w mieszkaniu nie mają wody zimnej, ogrzewania, zaś ich mieszkanie wystawiono do licytacji. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżących przedstawioną w złożonym wniosku Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie wnioskodawców od kosztów sądowych. Poniesienie przez D. i M. W. kosztów postępowania uniemożliwiłoby skarżącym zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 165 w zw. z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).