VII SA/Wa 1114/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-04-19

Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Ewa Machlejd, Elżbieta Zielińska-Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w związku z zawarciem ugody sądowej, jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając, że czynność ta nie narusza prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu. Zgodnie z przepisami PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, o ile nie ma na celu obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W związku z cofnięciem skargi przed rozprawą, sąd zwrócił skarżącej cały uiszczony wpis.
Stan faktyczny
Skarżąca E. G. wniosła skargę do WSA w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która stwierdziła nieważność decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Następnie skarżąca cofnęła skargę, powołując się na zawarcie ugody sądowej. Po wezwaniu do doprecyzowania, skarżąca nie odpowiedziała, co skutkowało uznaniem, że intencją było cofnięcie skargi i umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, , Sędzia WSA Ewa Machlejd (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, , Protokolant ref. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi E. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2016 r. znak [...], [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić skarżącej E. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu wpisu sądowego. E. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2016 r., znak [...],[...]uchylającą decyzję Wojewody [...]z dnia [...]września 2015 r. znak [...]i stwierdzającą nieważność decyzji nr [...] z dnia [...]grudnia 2009 r., którą Starosta [...]zatwierdził projekt budowlany i udzielił E. G. pozwolenia na budowę stacji [...], zlokalizowanej na dz. nr [...],[...],[...], obręb [...], gm. [...]. Następnie pismem z dnia [...]marca 2017 r. (data wpływu do Sądu [...]marca 2017 r.) skarżąca oświadczyła, że w związku z zawarciem ugody sądowej przed Sądem Rejonowym w [...]cofa skargę. Na wezwanie z dnia [...] marca 2017 r. o doprecyzowanie charakteru pisma, pod rygorem uznania, że intencją skarżącej jest cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, skarżąca nie odpowiedziała. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca ww. wezwanie została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu [...]marca 2017 r. Zgodnie z dyspozycją art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd umorzył postępowanie w trybie art. 161 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a uznając, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, a także zwrócił skarżącej cały uiszczony wpis od skargi, zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło