VII SA/Wa 1118/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. T. na pismo Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy wyrażenia zgody na zmianę miejsca przeszkolenia felczera postanawia : przyznać A. T. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 16 czerwca 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez A. T. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. W niniejszej sprawie oceniono, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego oraz ustanowić pełnomocnika z wyboru. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje żona i czworo dzieci. Zarówno żona jak i dzieci nie pracują i pozostają na utrzymaniu wnioskodawcy. Wnioskodawca oświadczył, że jego sytuacja finansowa jest katastrofalna, gdyż od trzech lat nie pracuje ze względu na fakt, iż prawo wykonywania zawodu felczera zostało mu zawieszone do czasu odbycia przeszkolenia. [...] Rada Lekarska uchwałą z dnia [...] nr [...] nie wyraziła bowiem zgody na zmianę miejsca jego przeszkolenia. Wnioskodawca oświadczył, że od tego stanowiska organu odwołał się i obecnie toczy się z jego skargi postępowanie sądowe. Wnioskodawca podał, że żona posiada dom w którym zamieszkują. Innych nieruchomości zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych wnioskodawca nie posiada. Oceniając sytuację finansową oraz życiową wnioskodawcy uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych samodzielnie oraz ustanowić pełnomocnika z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.