VII SA/Wa 1126/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-06

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od wpisu sądowego, powinien zostać uwzględniony, jeśli sytuacja finansowa strony nie pozwala na poniesienie pełnych kosztów postępowania, ale pozwala na pokrycie części z nich?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od wpisu sądowego, powinien zostać uwzględniony, jeśli sytuacja finansowa strony nie pozwala na poniesienie pełnych kosztów postępowania, ale pozwala na pokrycie części z nich. W przypadku, gdy dochody strony nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia takiego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżąca J. S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w związku ze skargą na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Wniosła o zwolnienie od wpisu sądowego i ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, otrzymuje emeryturę w wysokości 1638,91 zł miesięcznie i ponosi określone wydatki. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano skarżącej J. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej. 2. Przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. 3. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. przyznać skarżącej J. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi oraz od wpisu od skargi kasacyjnej, 2. przyznać skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. J. S. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyła na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Z treści wniosku wynika, iż J.S. otrzymuje emeryturę w wysokości 1638,91 zł miesięcznie. Skarżąca do swych wydatków zaliczyła m.in.: opłaty za energię elektryczną – 180 zł, za kanalizację, wywóz śmieci, gaz – 100 zł, koszty zakupu opału - 300 zł, wydatki na żywność – 500 zł, ratę kredytu - 220 zł, spłatę zadłużenia karty kredytowej – 200 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę sytuację finansową J. S. oraz wysokość wpisu sądowego należnego od skargi w niniejszej sprawie (500 zł) uznać należy, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącej na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (500 zł) oraz od wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł) w przypadku ewentualnego jej wniesienia przez skarżącą. Wysokość innych wpisów, które mogą (lecz nie muszą) się w tej sprawie pojawić w związku z ewentualnym wnoszeniem przez stronę zażaleń od wydawanych w niej postanowień wynosiłaby 100 zł. Pozwala to na przyjęcie, iż J. S. będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Jednocześnie stwierdzić należy, iż dochody skarżącej nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, wobec czego przyznano J. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło