VII SA/Wa 1130/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-30
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy aplikant radcowski działający na podstawie substytucji może domagać się wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu?Ratio decidendi
Wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu przysługuje wyłącznie radcy prawnemu wyznaczonemu przez okręgową izbę radców prawnych, a nie aplikantowi działającemu na podstawie substytucji. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jednoznacznie wskazują, że wynagrodzenie otrzymuje wyznaczony radca prawny, a nie osoba działająca w jego zastępstwie.Stan faktyczny
Aplikant radcowski S. C. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu w sprawie, w której ustanowiono radcę prawnego S. J. na zasadzie prawa pomocy. Aplikant działał na podstawie substytucji. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku aplikanta radcowskiego S. C. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. D. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wydania kserokopii dokumentów postanawia: odmówić przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2014 r. przyznano H. D. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W., pełnomocnikiem skarżącego wyznaczony został r.pr. S. J..
Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 10 grudnia 2014 r. stawił się aplikant radcowski S. C., działający z substytucji pełnomocnika wyznaczonego z urzędu (pełnomocnictwo substytucyjne na karcie nr 69 akt sprawy). W trakcie rozprawy aplikant radcowski S. C. wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Treść powołanego przepisu nie pozostawia wątpliwości co do tego, że wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną z urzędu otrzymuje wyznaczony radca prawny. Przez wyznaczonego radcę prawnego rozumieć należy radcę wskazanego przez okręgową izbę radców prawnych (art. 253 ustawy).
W niniejszej sprawie OIRP w W. pełnomocnikiem z urzędu skarżącego wyznaczyła radcę prawnego S. J., tylko jemu zatem mogłoby zostać przyznane wynagrodzenie na podstawie art. 250 ustawy.
W świetle powołanego przepisu stwierdzić należy również, iż przyznanie wyznaczonemu radcy prawnemu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu nastąpić może wyłącznie na wniosek tego radcy prawnego i na podstawie złożonego przez niego oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 13 listopada 2014 r. I OZ 1001/14, z dnia 22 grudnia 2010 r. II OZ 1288/10 Lex nr 743771, z dnia 17 marca 2010 r. I OZ 184/10 Lex nr 604418).
Z tego względu, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło