VII SA/Wa 1136/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Halina Kuśmirek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wykonanie decyzji stwierdzającej nieważność pozwolenia na budowę może spowodować znaczne szkody lub trudne do odwrócenia skutki dla skarżącej spółki, uzasadniając wstrzymanie jej wykonania?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stwierdzającej nieważność pozwolenia na budowę jest uzasadnione, ponieważ jej wykonanie może narazić skarżącą spółkę na znaczne straty finansowe i trudne do odwrócenia skutki, takie jak konieczność rozbiórki części inwestycji. Zastosowanie art. 61 § 3 PPSA wymaga oceny, czy szkoda nie będzie mogła być wynagrodzona późniejszym zwrotem świadczenia lub przywróceniem stanu pierwotnego.
Stan faktyczny
Spółka L. Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody stwierdzającą nieważność części pozwolenia na budowę wydanego przez Prezydenta Miasta P. dla spółki G. Sp. z o.o. Skarżąca spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie może spowodować znaczne straty finansowe i trudne do odwrócenia skutki, w tym potencjalną konieczność rozbiórki części inwestycji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Sp. z o.o. z siedzibą w J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. L. Sp. z o.o. z siedzibą w J. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009 r., znak [...] utrzymującą w mocy decyzję z Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2009 r., znak [...] stwierdzającą nieważność decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] czerwca 2004 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej G. Sp. z o.o. w P. pozwolenia na budowę pawilonu handlowego o branży spożywczej z miejscami parkingowymi przy ul. [...] w P., na terenie działek nr [...], ark. [...], obręb P., w części dotyczącej miejsc parkingowych zlokalizowanych na terenach wyłączonych spod zabudowy zgodnie z załącznikiem graficznym do decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, a w pozostałej części odmawiającej stwierdzenia jej nieważności. Zdaniem skarżącej spółki wykonanie decyzji narazi spółkę na straty finansowe, ponieważ może spowodować nawet konieczność rozbiórki fragmentu inwestycji polegającej na budowie pawilonu handlowego branży spożywczej z miejscami parkingowymi zlokalizowanego w P. przy ul. [...], co może spowodować trudne do odwrócenia skutki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Oznacza to, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Wniosek skarżącej spółki o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu w świetle powołanego przepisu prawa, należy uznać, iż nie wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, powoduje realne niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej spółce trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło