VII SA/Wa 1136/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę A. B. 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie A. B. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego Pismem z dnia 6 kwietnia 2011 r. A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] marca 2011 r., znak: [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] maja 2010 r., znak: [...], utrzymującej w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w K. z dnia [...] kwietnia 2010 r., znak: [...], w sprawie skierowania na badania psychologiczne. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienia skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 w/w ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie strona skarżąca zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wskazać jednakże należy, iż od wskazanej decyzji, zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a., przysługiwało stronie prawo wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdyż została ona wydana w pierwszej instancji. Wniesienie skargi bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia przed organem właściwym w sprawie, nawet w wyniku błędnego pouczenia, jest niedopuszczalne, dlatego też skarga z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit a.) w/w ustawy. Powyższe nie oznacza wcale, iż stronie została zamknięta możliwość weryfikacji zaskarżonego rozstrzygnięcia organu. Z uwagi na treść art. 112 k.p.a., zgodnie z którym błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia, zauważyć trzeba, że istnieje możliwość złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji z dnia [...] marca 2011 r., w terminie wskazanym w art. 58 § 2 k.p.a.