VII SA/Wa 1137/10

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. N. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D. N. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia : odmówić D. N. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy D. N. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący podał, że prowadzi gospodarstwo domowe z żoną trójką dzieci wnukiem i synową. Zadeklarowany dochód strona podała na 1317 zł. Strona wykazała posiadanie nieruchomości – domu – nie wskazała jego powierzchni. Podała, ze posiada udział we współwłasności nieruchomości położonej w M. Strona nie wykazała posiadania oszczędności, ani innego majątku. Dodała, ze poniesienie kosztów sądowych jest dla niej dużym wydatkiem. Dotychczas w sprawie poniosła następujące wydatki: koszty opinii kominiarskiej, oceny technicznej komina, nadzoru kierowania robotami, inne koszty w sprawie. Wnioskodawca na mocy zarządzenia z dnia 29 lipca br. został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - podania przybliżonych kosztów utrzymania rodziny (stałe wydatki na mieszkanie, żywność, miesięczne opłaty, telefon itp.), - wskazanie jakiego rodzaju działalność gospodarczą prowadzi i jakie z tego tytułu uzyskuje średnie dochody, - nadesłanie wyciągu z rachunku bankowego osobistego oraz z rachunku na którym prowadzi działalność gospodarczą, za miesiące maj, czerwiec i lipiec 2010 r., - wskazanie jaki udział posiada w nieruchomości w M. i jakiej wielkości jest to nieruchomość, czy jest ona zabudowana, - jaką powierzchnię ma działka [...] w C. której właścicielem jest skarżący, - podanie czy dzieci wnioskodawcy pracują, uczą się, czy uzyskują dochody, jeśli uzyskują dochody należy je wskazać, gdyż pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawca nie nadesłał dodatkowych wyjaśnień. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z opłat sądowych następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Nie przedstawił wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji nie jest możliwym ustalenie faktycznej sytuacji materialnej wnioskodawcy, gdyż Informacje posiadane przez Sąd są niepełne, a wnioskodawca nie ustosunkował się do wyjaśnienia tych wątpliwości. Z uwagi na brak możliwości ustalenia faktycznej sytuacji materialnej strony wniosek został oddalony. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.