VII SA/Wa 1139/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-08-11

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska-Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu stanowiące odpowiedź na skargę, które nie jest decyzją ani postanowieniem, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Pismo organu stanowiące jedynie odpowiedź na skargę, które nie jest decyzją ani postanowieniem, nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych. Skarga na takie pismo podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył skargę na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r., które stanowiło odpowiedź na jego wcześniejszą skargę na postanowienie tegoż Inspektora. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. znak: [...] stanowiące odpowiedź na skargę S. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. postanawia odrzucić skargę. Pismem datowanym na dzień 12 czerwca 2008 r. S. S. złożył skargę na pismo Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2007 r. znak: [...] stanowiące odpowiedź na skargę S. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga, podlega odrzuceniu przez sąd, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Przepis art. 1 w/w ustawy stanowi, że przed sądami administracyjnymi rozpatrywane są sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz w innych sprawach, do których jego przepisy stosuje się z mocy ustaw szczególnych. Zakres tych spraw precyzuje przepis art. 3 § 2 i 3 ww. ustawy, który wymienia akty prawne poddane kontroli w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi. Są to decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego oraz inne sprawy, które na mocy przepisów ustaw szczególnych przewidują sadową kontrolę. Należy wskazać, iż zaskarżone pismo, stanowiące odpowiedź na skargę nie mieści się w w/w zakresie spraw, bowiem nie nosi znamion decyzji lub postanowienia określonych w art. 3 § 2 pkt 1-3 wskazanej ustawy, jak również nie można go zaliczyć do innych niż wymienione w pkt 1-3 tego przepisu aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (patrz: art. 3 § 2 pkt 4 w/w ustawy). Zaskarżone w niniejszym postępowaniu pismo stanowi wskazaną w art. 54 § 2 cytowanej ustawy odpowiedź organu na skargę S. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. Pismo to zawiera jedynie stanowisko organu wobec zarzutów i wniosków skargi, nie nadaje ono stronie żadnych praw lub obowiązków. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło