VII SA/Wa 1141/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-09-06
Skład orzekający: Referendarz sądowy Justyna Wtulich
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że jego sytuacja materialna uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pomimo uzyskiwania dochodów z umów zlecenia i dzieła, a także pomocy córki, jego dochody nie pozwalają na samodzielne poniesienie kosztów postępowania sądowego i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, zwłaszcza w kontekście dodatkowych obciążeń finansowych i trudności życiowych.Stan faktyczny
Skarżący S. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu administracyjnosądowym dotyczącym skargi na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawca początkowo złożył formularz obowiązujący w sądach powszechnych, następnie otrzymał właściwy formularz dla sądów administracyjnych. Po jego uzupełnieniu, sąd rozpoznał wniosek, analizując sytuację materialną skarżącego.Rozstrzygnięcie
Przyznano S. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia : przyznać S.K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W dniu 1 lipca 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez S.K. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy obowiązujący w sądach powszechnych w sprawach cywilnych.
Zarządzeniem z dnia 14 lipca 2010 r. poinformowano skarżącego, że nadesłany przez niego formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy obowiązuje w sądach powszechnych w sprawach cywilnych. Jednocześnie przesłano formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej PPF, obowiązujący w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, celem jego uzupełnienia i podpisania przez skarżącego w terminie 7 dni, od dnia doręczenia pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a.
W dniu 19 sierpnia 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, obowiązujący w sądach administracyjnych.
Wskazać należy, iż przepisy ustawy p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.
W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że znajduje się w sytuacji materialnej uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z córką i utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych przez niego z tytułu umów zlecenia, o dzieło w wysokości 900,00 złotych brutto miesięcznie oraz przez córkę z tytułu umowy o pracę w wysokości 2.000,00 złotych brutto miesięcznie.
W uzasadnieniu swojego wniosku wnioskodawca wskazał, że jego sytuacja finansowa jest zła, gdyż nie ma stałej pracy, a zajęcia dorywcze nie zaspokajają wszystkich potrzeb. Oświadczył, iż ukończył 56 lat i chyba wiek jest główną przyczyną trudności w znalezieniu pracy. Dodał, iż na skutek działań swojej byłej małżonki musiał zlikwidować własną działalność gospodarczą oraz został usunięty z domu w którym pozostał jego 25 letni dorobek życia.
Wyjaśnił, iż obecnie mieszka razem z młodszą córką w domu stanowiącym własność jego oraz byłej żony o powierzchni 300 m ², na działce o powierzchni 3.354 m ². Podał, iż ze względu na niekorzystne rozporządzania majątkiem obecnie ma wiele spraw w sądach i egzekucji komorniczych. Zaznaczył, że córka pomaga mu w utrzymaniu się i ponosi część kosztów związanych z utrzymaniem domu. Wskazał, iż koszty związane z utrzymaniem domu wynoszą 500,00 złotych, a na zakup lekarstw wydaje 150,00 złotych.
Biorąc pod uwagę powyższe dane uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawca utrzymując się przy pomocy córki i uzyskując wykazany dochód nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło