VII SA/Wa 1141/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 2 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.J. i B.J. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 marca 2023 r., nr 408/2023 w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: I. odrzucić skargę. II. zwrócić E.J. i B.J. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, ujętą w Rejestrze Opłat Sądowych tutejszego Sądu pod poz. 22673 z 17 lipca 2023 r. E. J. i B. J. ("strony skarżące") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 14 marca 2023 r., nr 408/2023 w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 22 maja 2023 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numerów PESEL– w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania skierowane do skarżących zostały doręczone w dniu 12 lipca 2023 r. (ZPO w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi – tj. nie wskazali numerów PESEL. Przesyłki zawierające wezwania zostały dostarczone skarżącym w dniu 12 lipca 2023 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem bezskutecznie w dniu 19 lipca 2023 r. W tym stanie rzeczy Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie kosztów postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy (pkt II sentencji postanowienia).