VII SA/Wa 1144/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia radcy prawnego P. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2016 r. o umorzeniu postępowania zażaleniowego w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę postanawia: odrzucić zażalenie. Skarżący – W. N., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]w przedmiocie zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 20 kwietnia 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. W toku postępowania, Sąd powziął informację o śmierci skarżącego w dniu [...] marca 2015 r. W związku z powyższym, postanowieniem z dnia 12 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie zażaleniowe wszczęte przez pełnomocnika skarżącego. Powyższe postanowienie zostało doręczone organowi oraz uczestnikom postępowania ze stosownym pouczeniem o przysługującym im zażaleniu, a także do wiadomości radcy prawnego P. T.. Pismem z dnia 26 października 2016 r. radca prawny P. T. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2). Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponadto, zgodnie z art. 43 p.p.s.a. w razie śmierci strony pełnomocnictwo wygasa. Jednakże pełnomocnik procesowy działa aż do czasu zawieszenia postępowania. Mając na uwadze powyższe, wskazać należy, że postanowieniem z dnia 28 kwietnia 2016 r. niniejsze postępowanie sądowe zostało zawieszone w związku z czym pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego radcy prawnemu P. T. wygasło. Rozpoznając niniejsze zażalenie Sąd doszedł do przekonania, że wniesiony środek zaskarżenia jest niedopuszczalny. Wprawdzie radca prawny P. T. otrzymał zaskarżone postanowienie, jednakże zostało ono przesłane jedynie do wiadomości. Złożone przez radcę prawnego P. T. zażalenie na postanowienie z dnia 12 października 2016 r., jest niedopuszczalnie i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji