VII SA/Wa 1144/14

PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-12

Skład orzekający: Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie zażaleniowe w sprawie wstrzymania wykonania decyzji powinno zostać umorzone, jeśli skarżący zmarł przed rozpoznaniem zażalenia?
Ratio decidendi
Postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe z uwagi na śmierć skarżącego, który utracił zdolność sądową. Zgodnie z art. 195 § 3 PPSA, w takiej sytuacji wojewódzki sąd administracyjny umarza postępowanie zażaleniowe, jeśli nie zostało ono jeszcze przekazane do NSA.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Wojewody M. dotyczącą pozwolenia na budowę i wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji. WSA odmówił wstrzymania, a skarżący wniósł zażalenie. W trakcie postępowania ustalono, że skarżący zmarł przed rozpoznaniem zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie zażaleniowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 12 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w warszawie z dnia 8 kwietnia 2015 r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi W. N. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. Skarżący – W. N., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody M. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...]w przedmiocie zmiany decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 20 kwietnia 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. W toku postępowania, Sąd powziął informację o śmierci skarżącego w dniu 6 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 195 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. W przedmiotowej sprawie bezprzedmiotowość postępowania zażaleniowego polega na jego wszczęciu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w którym ujawniono brak zdolności sądowej skarżącego. Zgodnie z art. 25 § 1 p.p.s.a. osoba fizyczna i osoba prawna ma zdolność występowania przed sądem administracyjnym jako strona (zdolność sądowa). Mając na uwadze treść art. 8 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz.U. z 2014r. poz. 121 ze zm.) oraz art. 124 § 1 pkt 1 i art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., należy stwierdzić, że osoby fizyczne posiadają zdolność sądową od chwili urodzenia do śmierci. W związku z powyższym postępowanie zażaleniowe w sprawie wstrzymania wykonania zaskarżonej tą skargą decyzji stało się bezprzedmiotowe. Z uwagi na okoliczność, że postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania zażaleniowego na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 195 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło