VII SA/Wa 1145/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu zasypania stawu postanawia: przyznać skarżącemu S. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. S. P. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostają żona oraz dwoje dzieci. S. P. posiada drewniany dom o powierzchni 65 m2 oraz nieruchomość rolną (3,64 ha). Skarżący oświadczył, że wraz z żoną są osobami bezrobotnymi, córka jest studentką, jedynie syn pracuje. Wskazał, że z gospodarstwa rolnego uzyskuje dochody w wysokości 650 zł miesięcznie. Skarżący podniósł ponadto, że wraz z żoną są zadłużeni w bankach, ZUS, w urzędzie skarbowym. Z treści dodatkowych wyjaśnień udzielonych przez skarżącego w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia złożonego wniosku wynika, że syn skarżącego uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 1.700 zł, S. P. uzyskuje dopłaty z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego w wysokości 6.000 zł rocznie. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącemu na poniesienie kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).