VII SA/Wa 1147/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 17 kwietnia 2019 r. M. S. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. Sąd pismem z 5 czerwca 2019 r. wezwał skarżącą do do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca uiściła żądaną kwotę. Następnie zarządzeniem z dnia 21 października 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych. Skarżąca została poinformowana, że wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 200 złotych. Korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego została awizowana w dniu 25 października 2019 r., a następnie pozostawiona w placówce pocztowej [...]. Następnie przedmiotową korespondencję awizowano powtórnie w dniu 2 listopada 2019 r., a w dniu 9 listopada 2019 r. zwrócono ją do Sądu. Zarządzeniem z 19 listopada 2019 r. Sąd uznał przedmiotową korespondencję za doręczoną w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 24) wynika, że wpis sądowy od skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu, o czym skarżąca została pouczona. Ponadto na gruncie art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 omawianej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe ( § 2 omawianego przepisu). Z kolei w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 omawianej regulacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W przedmiotowej sprawie korespondencja zawierająca wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego została uznana za doręczoną w dniu 8 listopada 2019 r. Termin do uiszczenia należnej opłaty upłynął więc 15 listopada 2019 r. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że skarżąca nie uiściła we wskazanym terminie wpisu sądowego od skargi.. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.