VII SA/Wa 1148/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-10-18

Skład orzekający: Ewa Machlejd

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę reklamy zasługuje na uwzględnienie, jeśli skarżący nie wykazał przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania decyzji, ponieważ skarżący nie wykazał istnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 PPSA, tj. nie udowodnił, że wykonanie decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Ogólnikowe stwierdzenia o szkodzie i odpowiedzialności karnej nie są wystarczające do uwzględnienia wniosku.
Stan faktyczny
Skarżący klub złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę reklamy. W ramach skargi wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że reklama nie jest jego własnością ani w jego posiadaniu, a jej rozbiórka narazi go na znaczną szkodę i odpowiedzialność karną. Sąd rozpatrzył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...].

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...]Klubu [...] w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...]. W skardze z dnia 20 kwietnia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, [...] Klub [...] w [...] wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...], w przedmiocie rozbiórki przestrzennej konstrukcji z rozpiętą, wielko – powierzchniową powłoką z nadrukiem reklamowym wzniesionego wzdłuż ogrodzenia na działce nr ew. [...] od strony ul. [...] w [...]. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że przedmiotowa konstrukcja nie jest jej własnością oraz nie jest też w jej posiadaniu, co oznacza, że jej rozbiórka skutkować będzie odpowiedzialnością odszkodowawczą sięgającą rzędu kilku milionów oraz karną, z tytułu naruszenia posiadania osoby trzeciej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynność, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). W związku z powyższym warunkiem rozpatrzenia przez sąd merytorycznie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest właściwe uzasadnienie go, tj. wykazanie przez wnioskującego, iż w sprawie zachodzą dwie pozytywne przesłanki z art. 61 § 3 zd. 1 p.p.s.a. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 maja 2004 r. FZ 65/2004, niepubl.). W niniejszej sprawie skarżący, choć wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, to jednak nie wykazał, że w związku z rozbiórką przedmiotowej reklamy zachodzą przesłanki, o jakich mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Nie wykazała strona skarżąca, iż poniesienie przez nią kosztów rozbiórki reklamy, stanowi przesłankę z art. 63 § 1 p.p.s.a. Z wniosku poza ogólnikowym stwierdzeniem, iż wykonanie zaskarżonej decyzji narazi skarżącego na znaczą szkodę oraz odpowiedzialność karną, nie wynikają żadne inne konkretne okoliczności, które pozwoliłyby zbadać prawdziwość twierdzenia wnioskodawcy. Nie zostało wykazane także, iż wykonanie decyzji spowoduje dla skarżącego trudne do odwrócenia skutki. Podkreślić należy, że w uzasadnieniu wniosku nie wskazano żadnych faktów, które przemawiałaby za tym, iż trudne do odwrócenia skutki wykonania tej decyzji rzeczywiście zachodzą. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iż przedmiotowy wniosek nie zasługuje na uwzględnienie i na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło