VII SA/Wa 115/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. i T. M. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze VII SA/Wa 494/06 postanawia: odmówić W. i T. M. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W przedmiotowej sprawie wraz ze skargą o wznowienie postępowania sądowego W. i T. M. wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcami pozostaje troje dzieci. Skarżący posiadają dom o powierzchni 260 m2 oraz nieruchomość rolną (19,6 ha), W. M. posiada ponadto samochód ciężarowy Star-200 (rok produkcji 1982), ciągnik rolniczy Ursus i przyczepę rolniczą (rok produkcji 1989), 4 budynki gospodarcze, T. M. jest właścicielką samochodu osobowego Fiat Punto (rok produkcji 1995). W treści wniosku skarżący jako miesięczny dochód rodziny wskazali kwotę 4647,71 zł (na którą składają się dochody z renty córki - 447,71 zł, dochody z gospodarstwa rolnego syna - 700 zł, dochody z gospodarstwa wnioskodawców - 3500 zł). Skarżący wskazali też, że od sierpnia 2007 r. do 23 lutego 2008r. W. M. przebywał na zwolnieniu lekarskim, w związku z czym do prac w gospodarstwie skarżący musieli wynajmować pracowników ponosząc przy tym znaczne koszty. Wnioskodawcy podnieśli, iż środki pieniężne wpływające na ich rachunek bankowy pochodzą ze sprzedaży produktów rolnych i są w większości lub w całości przeznaczane na bieżące utrzymanie gospodarstwa rolnego, spłatę kredytów, bieżących płatności oraz skromne utrzymanie rodziny. Z nadesłanych dokumentów wynika ponadto, że W. M. zaciągnął kredyt obrotowy na wznowienie produkcji na obszarach dotkniętych klęską suszy w kwocie 6400 zł (którego jednorazowa spłata przypada na 2009r.) oraz pożyczkę w wysokości 4000 zł. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślenia wymaga, że udzielenie stronie prawa pomocy przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście niemożliwe. Analiza sytuacji majątkowej i finansowej W. i T. M. pozwala stwierdzić, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zauważyć trzeba, że z nadesłanych przez wnioskodawców wyciągów z rachunków bankowych wynika wprawdzie, że rachunki te mają salda ujemne, to jednak w okresie od początku listopada 2007 r. do końca stycznia 2008 r. skarżący odnotowali na posiadanych kontach znaczne wpływy - ponad 19.000 zł. Pamiętać przy tym trzeba, że - jak wskazano w złożonym wniosku - oprócz dochodów z gospodarstwa rolnego skarżących wnioskodawcy wraz z rodziną utrzymują się także z renty córki oraz dochodów syna z gospodarstwa rolnego. Jednocześnie podkreślenia wymaga, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy musi być rozpatrywana w dwóch aspektach, z jednej strony z uwzględnieniem wysokości wymagalnych kosztów sądowych, z drugiej strony - możliwości finansowych strony. W niniejszej sprawie W. i T. M. zobowiązani są jedynie do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, taka byłaby również wysokość innych wpisów, które mogłyby się w tej sprawie pojawić w związku z ewentualnym wnoszeniem przez stronę środków odwoławczych od wydawanych w niej orzeczeń. Pozwala to na przyjęcie, iż przy racjonalnym gospodarowaniu uzyskiwanymi środkami pieniężnymi wnioskodawcy są w stanie ponieść koszty postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając powyższe względy na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.