VII SA/Wa 1158/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-07-21

Skład orzekający: Maciej Majewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód stanowi emerytura w wysokości 1450 zł, a która ponosi znaczne wydatki na leczenie (około 950 zł miesięcznie) i stałe opłaty (około 310 zł miesięcznie), spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym. W przypadku skarżącej, której dochód z emerytury wynosi 1450 zł, a wydatki na leczenie i stałe opłaty pochłaniają znaczną część tego dochodu, uzasadnione jest przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Stan faktyczny
Skarżąca E. J. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 1450 zł, ponosi znaczne wydatki na leczenie (około 650 zł na leki i 300 zł na leczenie) oraz stałe opłaty (około 310 zł). Skarżąca jest chora na nowotwór krtani. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano E. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1158/10 ze skargi E. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2010 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać E. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. W dniu 16 lipca 2010 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek E. J. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż E. J. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze emerytury w wysokości 1450 zł. Podał, że obecnie mieszka jako lokator u 86 letniej matki. Nie wskazał posiadania majątku. Podał, że jest poważnie chory na nowotwór krtani, co powoduje, że traci głos, mowę oraz pamięć, ma ogromne bóle głowy. Z uwagi na swój stan zdrowia dużą część emerytury przeznacza na leczenie i leki (około 650 zł na leki i 300 zł. na leczenie). Na stałe miesięczne opłaty przeznacza około 310 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową E. J. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Dochodem skarżącego jest emerytura w wysokości 1450 zł. Wnioskodawca jest osobą poważnie chorą, która dużą część dochodu przeznacza na wydatki związane z leczeniem. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło