VII SA/Wa 1160/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-19

Skład orzekający: Maciej Majewski referendarz sądowy

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może otrzymać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu ze względu na brak możliwości poniesienia kosztów bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania własnego i rodziny. W przypadku osoby schorowanej o niskich dochodach, której wydatki na leki znacząco obciążają budżet, przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest uzasadnione.
Stan faktyczny
S. K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie dotyczącej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o nakazie rozbiórki. Wnioskodawczyni prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości 1102,94 zł, posiada mieszkanie i nieruchomość rolną, jest osobą schorowaną i ponosi znaczne wydatki na leki, co ogranicza jej możliwości finansowe na pokrycie kosztów sądowych i pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Przyznał S. K. prawo pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2008 r. wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1160/08 ze skargi S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: przyznać S. K. prawo pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W dniu 17 listopada 2008 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek S. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż S. K. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości 1102,94 zł. Posiadany majątek obejmuje mieszkanie o pow. 60 m2, nieruchomość rolną o pow. 0,5 ha. Wnioskodawczyni dodała, ze jest osobą schorowaną i z tego względu duża część dochodów wydatkuje na lekarstwa. To powoduje że wnioskodawczyni nie stać na pełnomocnika z wyboru. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić wydatki związane ze sprawą, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie tych wydatków. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową S. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Wprawdzie strona posiada stały miesięczny dochód z którego może się samodzielnie utrzymać, jednakże dochód ten jest niewysoki i jego uszczuplanie, choćby na wydatki związane ze sprawą sądową, może narazić stronę na pogorszenie sytuacji życiowej, szczególnie jeżeli weźmie się pod uwagę okoliczność, że wnioskodawczyni jest osobą schorowaną i znaczną część wydatków przeznacza na leki. W tym stanie rzeczy uznać należy, że samodzielne opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawczyni. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło