VII SA/Wa 1163/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Referendarz sądowy Justyna Wtulich po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D.W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwrot kosztów leczenia postanawia : przyznać D.W. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 19 października 2007r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze względu na ustawowe zwolnienie skarżącego od obowiązku uiszczania kosztów sądowych wynikające z art. 239 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) rozpoznano wniosek skarżącego tylko w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić zatem wówczas, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie uznano, że wnioskodawca w nadesłanym formularzu wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca przebywa w Zakładzie Karnym w N. od [...] grudnia 2005r., a odbycie kary pozbawienia wolności upływa z dniem [...] stycznia 2013r. Wnioskodawca podał, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z nim babcia. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest renta inwalidzka w wysokości 415,88 złotych oraz emerytura babci w wysokości 973,33 złotych miesięcznie. Wnioskodawca wskazał, że z renty opłaca składkę na ubezpieczenie na życie w PZU w wysokości 48,00 złotych miesięcznie, a babcia ponosi opłaty za czynsz, energię elektryczną, gaz oraz koszty związane z zakupem lekarstw. Wnioskodawca dodał, że nie stać go na zakup niezbędnych kropli do oczu, a posiada nabytą chorobę oczu jaskrę obustronną. Biorąc pod uwagę powyższe dane uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Oceniono, że obecna sytuacja finansowa w jakiej znajduje się wnioskodawca, nie pozwala mu na poniesienie kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.