VII SA/Wa 1165/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Gierak -Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. T. w sprawie ze skargi J. D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego adwokatowi A. T. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 157,85 złotych (sto pięćdziesiąt siedem złotych i osiemdziesiąt pięć groszy), na którą składa się: kwota 120,00 złotych (sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższona o stawkę 23 % podatku od towarów i usług tj. o kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) oraz kwota 10,25 złotych (dziesięć złotych i dwadzieścia pięć groszy) tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z dnia 18 lipca 2013r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał J. D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W piśmie z dnia 7 sierpnia 2013r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała o wyznaczeniu adwokata A. T. pełnomocnikiem z urzędu dla J. D. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi J.D. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013r., znak: [...] wyrokiem z dnia 29 października 2013r. oddalił skargę i przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat A. T. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 295,20 złotych w tym tytułem zastępstwa prawnego kwotę 240 złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 złotych. W dniu 27 grudnia 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego adwokat A. T. o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Adwokat poinformowała, że ww. opinię przesłała skarżącemu. Jednocześnie adwokat oświadczyła, że koszty pomocy prawnej z urzędu nie zostały pokryte przez stronę ani w całości, ani w części. Pełnomocnik wniosła o uwzględnienie w przyznawanym wynagrodzeniu konieczności zwrotu kosztów korespondencji ze skarżącym w sprawie w wysokości 6,45 złotych oraz kosztów korespondencji kierowanej do Sądu w wysokości 3,80 złotych. Załączyła do wniosku potwierdzenie nadania korespondencji do skarżącego oraz kopertę potwierdzającą nadanie korespondencji do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. , poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. z 2013r. poz. 461). W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu dotyczy zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, polegających na sporządzeniu przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 29 października 2013r. wyroku. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Stawka minimalna w tego typu sprawach zgodnie § 18 ust. 1 pkt 1 lit c) wynosi 240 złotych. W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1, należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%). W konsekwencji w niniejszej sprawie adwokatowi A. T. należy się wynagrodzenie w wysokości 120,00 złotych z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwota 27,60 złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług – łącznie kwota 157,85 złotych. Tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków zwrotowi podlega kwota 10,25 złotych poniesiona tytułem opłaty pocztowej. Pełnomocnik udokumentowała fakt poniesienia tej kwoty, załączyła do wniosku potwierdzenie nadania korespondencji skarżącemu oraz kopertę potwierdzającą nadanie korespondencji do Sądu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 p.p.s.a w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.