VII SA/Wa 1166/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kamiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania postanowienia o nałożeniu opłaty legalizacyjnej jest uzasadnione ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd uznał, że wykonanie postanowienia o nałożeniu opłaty legalizacyjnej w kwocie 5.000 złotych spowoduje skutek prawno-materialny w postaci działań organów administracji w celu ściągnięcia tej opłaty. W związku z tym, stwierdzono, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co uzasadnia wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący B. i J. O. złożyli skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie nałożenia opłaty legalizacyjnej w kwocie 5.000 złotych. Na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Sąd, po naradzie, ogłosił postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego, jednakże uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania podlega rozpoznaniu.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1166/08 ze skargi B. i J. O. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia opłaty legalizacyjnej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia
Na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. skarżący – B. i J. O. złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Po zamknięciu rozprawy i po naradzie Sąd ogłosił postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a. Zgodnie z art. 127 § 3 p.p.s.a. podczas zawieszenia sąd nie podejmuje żadnych czynności z wyjątkiem tych, które mają na celu podjęcie postępowania albo wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Czynności podejmowane przez strony, a nie dotyczące tych przedmiotów, wywołują skutki dopiero od dnia podjęcia postępowania. W związku z powyższym, pomimo zawieszenia postępowania sądowego wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia podlega rozpoznaniu przez Sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Art. 61 § 3 p.p.s.a stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Zdaniem Sądu, należy uznać, iż charakter przedmiotowej spawy przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego postanowienia, bowiem jego wykonanie spowoduje skutek prawno-materialny w postaci działań organów administracji państwowej celem ściągnięcia ustalonej zaskarżonym postanowieniem opłaty legalizacyjnej w kwocie 5.000 złotych. W związku z powyższym, przedmiotowy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia należało uwzględnić, ponieważ zdaniem Sądu w niniejszej sprawie zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło