VII SA/Wa 1168/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-07-30
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, powinien zostać uwzględniony, jeśli dochody strony nie pozwalają na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości, ale są wystarczające na pokrycie pozostałych, potencjalnych kosztów postępowania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, powinien zostać uwzględniony, gdy dochody strony nie pozwalają na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości, a jednocześnie są wystarczające na pokrycie pozostałych, potencjalnych kosztów postępowania, takich jak inne wpisy sądowe. W takiej sytuacji zachodzi uzasadnienie dla częściowego przychylenia się do wniosku.Stan faktyczny
Skarżący T. G. i L. G. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w związku ze skargą na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wnioskodawcy wskazali swoje dochody z emerytur oraz ponoszone wydatki, w tym na leki, dojazdy do lekarzy i żywność. Sąd ocenił, że dochody skarżących nie pozwalają na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości, ale są wystarczające na pokrycie pozostałych, potencjalnych kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano skarżącym T. G. i L. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T. G. i L. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać skarżącym T. G. i L. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
T. G. i L. G. złożyli na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z wniosku wynika, iż L. G. otrzymuje emeryturę w wysokości 1269 zł netto miesięcznie, natomiast T.G. – w wysokości 935 zł netto. Skarżący do stałych wydatków zaliczyli m.in.: opłaty za energię elektryczną - 115 zł, za telefon 50 zł, za gaz – 50 zł, za wodę – 19 zł, za wywóz śmieci – 42 zł, wydatki na leki – 410 zł, na dojazdy do lekarzy – 200 zł, wydatki na żywność – 600 zł, na zakup odzieży – 200 zł. Wskazali ponadto, że podatek rolny wynosi 172 zł rocznie, wydatki na zakup opału – 2200 zł rocznie.
Biorąc pod uwagę sytuację finansową T. G. i L. G. uznano, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy, bowiem uzyskiwane dochody nie pozwalają skarżącym na poniesienie kosztów sądowych w pełnej wysokości. W związku z powyższym przyznano T. G. i L. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania wskazać trzeba, że wysokość innych wpisów, które mogłyby się w tej sprawie pojawić w związku z ewentualnym wnoszeniem przez stronę środków odwoławczych od wydawanych w niej orzeczeń wynosiłaby 100 zł. Pozwala to na przyjęcie, iż skarżący będą w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło