VII SA/Wa 1172/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na rozbudowę cmentarza postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. R. B. w skardze na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Wojewody [...] utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2006 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na rozbudowę cmentarza na działce nr ew. [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W. Zdaniem skarżącego wykonanie zaskarżonej decyzji pozbawi go prawa racjonalnego korzystania z jego nieruchomości, a skutki będą niezmiernie trudne do odwrócenia i wymagać będą niewspółmiernie wysokich kosztów. Skarżący podnosi, że w planach ma budowę domów mieszkalnych i dysponuje prawomocną decyzją o warunkach zabudowy. Rozbudowa cmentarza spowoduje, że skarżący nie będzie w stanie zrealizować własnej inwestycji. Skarżący podnosi również, że jego nieruchomość podzielona na działki budowlane posiada zupełnie inną wartość niż jedna nieruchomość niezabudowana oraz że działki w sąsiedztwie cmentarza stracą na wartości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć zarówno o ocenę wniosku skarżącej, jak i materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, w aspekcie wystąpienia bądź też niewystąpienia przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, to jest niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2004r. FZ 496/2004). W ocenie Sądu w świetle powołanego wyżej przepisu prawa w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania w/w orzeczenia. Skarżący nie wykazał, iż w przypadku niewstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji powstanie znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki. Sam fakt wydania przez organ administracji pozwolenia na budowę nie może stanowić przesłanki uzasadniającej wniesienie przedmiotowego wniosku. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.