VII SA/Wa 119/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-17

Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w sprawie zakończonej oddaleniem skargi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość wynagrodzenia ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, uwzględniając stawki minimalne dla postępowania przed sądami administracyjnymi oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Skarżący E. S. wniósł skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 listopada 2012 r. oddalił skargę. Następnie pełnomocnik skarżącego, ustanowiony z urzędu, poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. W. kwotę 360,00 zł, podwyższoną o 23% VAT, łącznie 442,80 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie: odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie radcy prawnemu M. W. kwotę 360,00 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych), podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 82, 80 (osiemdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) złotych, łącznie kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2012 r. przyznano E. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Pismem z dnia 13 lipca 2012 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] poinformowała Sąd o wyznaczeniu dla skarżącego pełnomocnika. W piśmie z dnia 17 września 2012 r. wyznaczony pełnomocnik podtrzymał zarzuty zawarte w skardze i przedstawił stanowisko w sprawie. Wyrokiem z dnia 14 listopada 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 119/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Pismem z dnia 18 grudnia 2012 r. pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku. Pełnomocnik przedłożył jednocześnie sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i dowód jej nadania do skarżącego i Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...]. Wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wskazując, że udzielona pomoc prawna nie została opłacona w całości ani części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego ustanowionego z urzędu uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.). W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu sprowadza się do zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, która polegała na udziale radcy prawnego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie oraz sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c) oraz ust. 2 pkt 2 lit. b) ww. rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji (...) w innej sprawie 240 zł. Natomiast za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej, (...) nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z pkt 1 – 240 złotych. W konsekwencji w niniejszej sprawie radcy prawnemu należy się wynagrodzenie w wysokości 442, 80 złotych z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło