VII SA/Wa 1190/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-08-10

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Katarzyna Pakuła

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, osoba bezrobotna utrzymująca się z zasiłków pomocy społecznej, posiadająca mieszkanie i działkę, ale zadłużona i nieposiadająca oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Wnioskodawca, będący osobą bezrobotną, nieposiadającą stałych dochodów i utrzymującą się z niskich zasiłków pomocy społecznej, mimo posiadania nieruchomości, wykazał, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania sądowego ani ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W związku z tym, przyznano mu prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Stan faktyczny
J. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, utrzymującą się z zasiłków pomocy społecznej w wysokości 417 zł miesięcznie, z dodatkowym jednorazowym dochodem z pracy jako statysta. Posiada mieszkanie, udział w działce i budynek gospodarczy, których stan prawny nie jest uregulowany. Nie posiada oszczędności, jest zadłużony na ponad 2250 zł, a jego stałe wydatki obejmują opłaty za media, leki, podatki i węgiel.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 sierpnia 2017r. po rozpoznaniu wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2017r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać J. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 26 czerwca 2017r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek J. K. w którym wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Podał, że jest osobą bezrobotną, utrzymuje się obecnie z zasiłku otrzymywanego z pomocy z opieki społecznej w wysokości 317 złotych, zasiłku na posiłki w wysokości 100 złotych - łącznie w wysokości 417 złotych miesięcznie. Dodał, że otrzymał jeszcze w maju kwotę 300 złotych zaliczkowo z tytułu uczestniczenia jako statysta w filmie. Posiada w domu mieszkanie o pow. 85,63 m², udział w działce o pow. 0,16 h i budynek gospodarczy. Nadmienił, że stan prawny ww. nieruchomości nie jest uregulowany. Oświadczył, że innych poza wyżej wskazanymi nieruchomości nie posiada. Nie posiada także oszczędności pieniężnych, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 5000 złotych. Wnioskodawca podkreślił, że jest osobą bezrobotną, utrzymuje się z zasiłków z opieki, poza zasiłkami nie ma innych dochodów. Wskazał, że jest zadłużony na ponad 2250 złotych, ze środków z GOPS opłacił opłaty i uregulował część zadłużenia. Do stałych wydatków zaliczył opłatę za gaz w wysokości 55,00 złotych, śmieci 9,00 złotych, leki 36,02 złotych, podatki 50,00 złotych, węgiel 204,48 złotych. Załączył do wniosku zaświadczenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] marca 2017r.. o przyznaniu z powodu bezrobocia od [...] stycznia do [...] czerwca 2017r. zasiłku okresowego w wysokości 317,00 złotych i zasiłku pieniężnego na zakup posiłku lub żywności 100 złotych, zaświadczenie z dnia [...] marca 2017r. potwierdzające że wnioskodawca zarejestrowany w urzędzie jako osoba bezrobotna od dnia [...] marca 2011r. i od dnia [...] marca 2012r. nie posiada prawa do zasiłku, faktury za zakup leków z dnia [...] kwietnia 2017r. i [...] czerwca 2017r., paragon za zakup węgla i dokument dostawy. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Oceniając sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że wykazał, iż zachodzą przesłanki do przyznania mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Przy ocenie sytuacji finansowej wnioskodawcy uwzględniono przede wszystkim fakt, iż jest osobą bezrobotną nie osiągającą żadnych stałych dochodów. Wnioskodawca obecnie utrzymuje się jedynie niskich zasiłków pomocy opieki społecznej. Oświadczył, że nie posiada oszczędności pieniężnych. Stwierdzono zatem, że w obecnej sytuacji finansowej i życiowej w jakiej znalazł się wnioskodawca nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie, jak również ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Uznano, że jest to wydatek przekraczający obecne możliwości finansowe wnioskodawcy. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło