VII SA/Wa 1193/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-03

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Następnie przyznano J. C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu, którym została adw. M. G. Adwokat M. G. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i zwróciła się z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. M. G. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł, w tym 180 zł tytułem zastępstwa prawnego oraz 41,40 zł tytułem podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. G. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. M. G. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zastępstwa prawnego oraz kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy), stanowiącą 23% podatku VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 lipca 2014 r. odrzucił skargę J. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2014 r. przyznano J. C. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie, pełnomocnikiem skarżącej wyznaczona została adw. M. G.. Pismem z dnia 20 października 2014 r. adw. M. G. zwróciła się z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, informując, że nie znalazła podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia z dnia 9 lipca 2014 r. Do ww. pisma adw. M. G. dołączyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z potwierdzeniem jej odebrania przez skarżącą. W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji wynosi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z akt sprawy, adw. M. G. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 9 lipca 2014 r. i doręczyła ją skarżącej. Zauważyć jednocześnie trzeba, że adw. M. G. nie prowadziła sprawy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł). Na mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 powołanego Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło