VII SA/Wa 1202/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W., M. i M. G., L. B., B. S., A. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: odmówić skarżącej Z. K. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W dniu 18 sierpnia 2008r. Z. K. reprezentowanej przez T. W. doręczony został odpis zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 20 października 2008r. odrzucona została skarga Z. K. z uwagi na nieuiszczenie wpisu. W dniu 21 października 2008r. skarżąca uiściła wpis, a następnie w dniu 27 października złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W ocenie Sądu skarżąca nie wykazała, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Kryterium braku winy, jako przesłanka przywrócenia terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania szczególnej staranności przy prowadzeniu własnych spraw. O braku winy w niedopełnieniu obowiązku zachowania terminu do dokonania czynności procesowej można zatem mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie dającej się przezwyciężyć. Za taką nie dającą się przezwyciężyć przeszkodę nie można uznać okoliczności przedstawionych w złożonym wniosku. Skarżąca podniosła, iż od dnia 17 do 30 sierpnia 2008r. przebywała poza miejscem zamieszkania na turnusie rehabilitacyjnym, a pełnomocnik skarżącej – T. W. odebrała wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 18 sierpnia. Po otrzymaniu informacji telefonicznej o konieczności dotrzymania 7-dniowego terminu, skarżąca w dniu 22 sierpnia listem poleconym poinformowała sąd o niemożliwości zachowania tego terminu i zwróciła się o jego przesunięcie. Zdaniem skarżącej uchybienie ustawowemu terminowi nastąpiło z powodu okoliczności, na które nie miała wpływu. W ocenie sądu okoliczności przedstawione w złożonym wniosku nie świadczą o braku winy Z. K. w uchybieniu terminu, nie należą one bowiem do przeszkód, których skarżąca nie była w stanie przezwyciężyć. Przede wszystkim należy zauważyć, że uiszczenie wpisu nie jest czynnością, która musi być dokonana przez stronę osobiście, skarżąca mogła więc skorzystać z pomocy innych osób w uiszczeniu wpisu, chociażby z pomocy ustanowionego przez siebie pełnomocnika lub z pomocy męża. Ponadto nie jest też konieczne dokonanie wpłaty wpisu gotówką w kasie sądu, możliwe jest bowiem dokonanie przelewu na rachunek bankowy sądu. Fakt przebywania w sanatorium nie stanowi okoliczności usprawiedliwiającej uchybienie przez Z. K. terminowi do uiszczenia wpisu, wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje więc na uwzględnienie. Biorąc pod uwagę powyższe należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).