VII SA/Wa 1204/05

PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-28

Skład orzekający: Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do podjęcia zawieszonego postępowania sądowego, jeśli przyczyna jego zawieszenia (zależność od innego postępowania) nadal nie ustała?
Ratio decidendi
Sąd postanowił odmówić podjęcia zawieszonego postępowania, ponieważ przyczyna jego zawieszenia, tj. zależność od innego postępowania, nadal nie ustała. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 PPSA, postępowanie można podjąć z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W przypadku zależności od innego postępowania, przyczyna ustaje z dniem uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie, co w niniejszej sprawie nie nastąpiło.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Syndyka masy upadłości oraz A. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Postępowanie sądowe zostało zawieszone postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2006 r. ze względu na toczące się postępowanie dotyczące warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla tej samej inwestycji. Mimo wielokrotnych prób uzyskania informacji o stanie sprawy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie, postępowanie to nie zostało prawomocnie zakończone, co uniemożliwia podjęcie zawieszonego postępowania przez WSA w Warszawie.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka masy upadłości Budowlanej Spółki Mieszkaniowej "[...]" Sp. z o .o. w upadłości w K. oraz A. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia : odmówić Syndykowi masy upadłości Budowlanej Spółki Mieszkaniowej "[...]" Sp. z o. o. w upadłości w K. podjęcia postępowania sądowego. Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe, ze względu na toczące się postępowanie sądowoadministracyjne w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie, a dotyczące warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedmiotowej inwestycji. Sąd stwierdził, że wynik tego postępowania może mieć wpływ na rozpoznanie niniejszej sprawy i z tego względu, zawiesił postępowanie sądowe do czasu rozpoznania skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Pismami z dnia 5 września 2006r., 8 stycznia 2007r., 30 marca 2007r., 27 września 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwracał się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o nadesłanie informacji, czy sprawa II SA/Kr 343/06 dotycząca L. G. i B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, została prawomocnie zakończona oraz o nadesłanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W nadesłanym do Sądu piśmie z dnia 12 września 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wskazał, że postępowanie sądowe w sprawie II SA/Kr 343/06 zostało zawieszone, a w dniu 30 sierpnia 2006r. wniesiono zażalenie na powyższe postanowienie. W kolejnych pismach z dnia 7 lutego 2007r. i z dnia 6 kwietnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wskazał, że postępowanie sądowe w ww. sprawie nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, a postanowieniem z dnia 26 lutego 2007r. zawieszono postępowanie, na które w dniu 28 marca 2007r. wpłynęło zażalenie. Z akt sprawy wynika, że sprawa została przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjnego wraz z zażaleniem na postanowienie z dnia 11 września 2008r., którym oddalono wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania. Pismem z dnia 17 grudnia 2008r. Syndyk masy upadłości Budowlanej Spółki Mieszkaniowej "[...]" Sp. z o .o. w upadłości w K. wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania wskazując, że postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie pozostaje zawieszone od dnia 27 lipca 2006r. W tym czasie było dwukrotnie zawieszane, a następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, odmówił jego podjęcia. Strona skarżąca wskazała, że wszystkie te postanowienia, na skutek uwzględnienia jej zażalenia zostały uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Do chwili obecnej postępowanie sądowe przed WSA w Krakowie pozostaje nadal zawieszone. Jednocześnie strona skarżąca wskazała, że zakończenie postępowania upadłościowego toczącego się od ponad 5 lat jest w dużym stopniu uzależnione od rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Inwestycja przy ul. [...] w K. jest jednym z dwóch podstawowych składników masy upadłości. Z tego względu, istnienie decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę dla tej nieruchomości jest niezwykle istotne z uwagi na wszczęte postępowanie egzekucyjne przed Komornikiem Sądowym, którego przedmiotem jest sprzedaż tej nieruchomości. Możliwa do uzyskania ze sprzedaży cena zależy od tego, jaki budynek może być wybudowany na tym terenie, a zatem czy można wybudować budynek według pozwolenia na budowę (będącego przedmiotem niniejszego postępowania), czy jedynie zgodnie z mniej korzystnymi dla inwestora ustaleniami aktualnego planu zagospodarowania przestrzennego dla osiedla "S.". Wojewódzki Sąd Administracyjny W Warszawie zważył co następuje : Zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W przypadku zawieszenie postępowania ze względu na zależność rozstrzygnięcia sprawy od wyniku innego toczącego się postępowania przyczyna ustaje od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Sprawa II SA/Kr 343/06 ze skargi L. G. i B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu nie została jeszcze prawomocnie zakończona. Stwierdzić zatem należy, że nie ustała przyczyna zawieszenia postępowania, dlatego na obecnym etapie postępowania sądowego brak jest podstaw do podjęcia zawieszonego postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło