VII SA/Wa 1214/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-10-17
Skład orzekający: Asesor WSA Grzegorz Czerwiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sołtys, działając na podstawie uchwały Rady Sołeckiej, jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w imieniu sołectwa?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez sołtysa w imieniu sołectwa, oparta jedynie na uchwale Rady Sołeckiej, jest niedopuszczalna, jeśli nie zostanie przedstawiona uchwała zebrania wiejskiego uprawniająca sołtysa do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Brak takiego dokumentu skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Sołectwo S. wniosło skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd zobowiązał stronę skarżącą do przedstawienia uchwały zebrania wiejskiego uprawniającej sołtysa do wniesienia skargi. Strona przedstawiła protokół zebrania Rady Sołeckiej, który upoważniał sołtysa do reprezentowania sołectwa przed organami administracji po zasięgnięciu opinii mieszkańców, ale nie był to uchwała zebrania wiejskiego uprawniająca do wniesienia skargi do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zasądzono zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 17 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sołectwa S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2005 r. znak: [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Organem właściwym do wniesienia skargi do sądu administracyjnego i do reprezentowania sołectwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest sołtys, jednakże winien on działać na podstawie stosownej uchwały zebrania wiejskiego, będącego organem uchwałodawczym sołectwa (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 1991 r. SA/Wr 381/91, Wspólnota 1991/29/9). W przedmiotowej sprawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego złożył sołtys Sołectwa S. Pismem z dnia 23 września 2005 r. doręczonym w dniu 29 września Sąd zobowiązał stronę skarżącą do nadesłania uchwały zebrania wiejskiego uprawniającej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W odpowiedzi na to pismo strona skarżąca nadesłała protokół zebrania Rady Sołeckiej Sołectwa S., z treści którego wynika, iż Rada Sołecka upoważniła sołtysa wsi S. do reprezentowania Sołectwa S. przed organami administracji, po zasięgnięciu opinii mieszkańców nin. sołectwa. Strona skarżąca nie przedstawiła więc uchwały zebrania wiejskiego, która upoważniłaby sołtysa do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie do sądu administracyjnego.
W związku z powyższym skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło