VII SA/Wa 1229/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-10-17

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w ramach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości określającym stawki za czynności adwokackie. Wynagrodzenie to obejmuje także podatek VAT oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stan faktyczny
Skarżący T. W. złożył skargę na pismo Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej dotyczące organizacji i przebiegu egzaminu państwowego na prawo jazdy. WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 3 września 2013 r. odrzucił skargę. Adwokat M. M. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu dla T. W. i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, za którą nie otrzymał wynagrodzenia. Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu został złożony do sądu.
Rozstrzygnięcie
Przyznał adwokatowi M. M. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 155,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenie za sporządzenie opinii oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2013 r. po rozpoznaniu wniosku adwokata M. M. w sprawie ze skargi T. W. na pismo Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie organizacji i przebiegu egzaminu państwowego na prawo jazdy postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie adwokatowi M. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 155,20 złotych (sto pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy), na którą składa się: kwota 120,00 złotych (sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższona o stawkę 23 % podatku od towarów i usług tj. o kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) oraz kwota 7,60 (siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2013r. referendarz sadowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał T. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpatrzeniu skargi T. W. na pismo Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lutego 2013r. Nr [...] w przedmiocie organizacji i przebiegu egzaminu państwowego na prawo jazdy postanowieniem z dnia 3 września 2013 r. odrzucił skargę. W piśmie z dnia 12 września 2013r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała o wyznaczeniu adwokata M. M. pełnomocnikiem z urzędu dla T. W. W dniu 4 października 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego adwokata M. M. o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia. Adwokat poinformował, że ww. opinię przesłał skarżącemu. Na dowód powyższego załączył do wniosku potwierdzenia nadania korespondencji do skarżącego. Jednocześnie adwokat podał, że koszty pomocy prawnej z urzędu nie zostały pokryte przez stronę ani w całości, ani w części. W niniejszej sprawie zważono co następuje: Na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. , poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. z 2013r., poz. 461 ze zm.). W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu dotyczy zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, polegających na sporządzeniu przez adwokata opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 3 września 2013 r. postanowienia. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 złotych. Stawka minimalna w tego typu sprawach zgodnie § 18 ust. 1 pkt 1 lit c) wynosi 240 złotych. W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1, należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%). W konsekwencji w niniejszej sprawie adwokatowi M. M. należy się wynagrodzenie w wysokości 120,00 złotych z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwota 27,60 złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług – łącznie kwota 147,60 złotych. Tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków zwrotowi podlega kwota 7,60 złotych poniesiona tytułem opłaty pocztowej. Pełnomocnik udokumentował fakt poniesienia tej kwoty, załączył do wniosku potwierdzenia nadania korespondencji skarżącemu. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 p.p.s.a w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło