VII SA/Wa 1230/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-20

Skład orzekający: Krystyna Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił dowodu umocowania do działania z substytucji, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił dowodu umocowania do działania z substytucji, a strona nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wezwał stronę do nadesłania pełnomocnictwa lub podpisu skargi, a strona nie zastosowała się do wezwania, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego. Sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania pełnomocnictwa dla adwokata działającego z substytucji, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, przesyłając jedynie wyjaśnienia. W związku z tym sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia i nałożenia na przewoźnika kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej [...] z siedzibą w [...] kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego w sprawie wpisu sądowego. Adwokat [...] w imieniu [...] z siedzibą w [...] pismem z dnia 4 maja 2018 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...]. Pismem z dnia 28 czerwca 2018 r. w wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 28 czerwca 2018 r. skarżąca reprezentowana przez [...] została wezwana do podpisania skargi bądź do nadesłania pełnomocnictwa w którym upoważnia adwokata [...] do działania z jej substytucji w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja ta została doręczona w dniu 29 czerwca 2018 r. W dniu 9 lipca 2018 r. wpłynęła do tutejszego sądu (nadana dnia 6 lipca 2018 r.) korespondencja adw. [...]. W piśmie tym adw. [...] przywołał art. 39 p.p.s.a stwierdzając, że jego umocowanie jest prawidłowe a zatem skarga nie jest obarczona żadnymi brakami formalnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jednocześnie, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlega ona odrzuceniu. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone dnia 29 czerwca 2018 r. a zatem zakreślony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu 6 lipca 2018 r. W wymaganym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, przesłała jedynie wyjaśnienia, wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło