VII SA/Wa 1230/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-07

Skład orzekający: Tomasz Janeczko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym nieuiszczenia wpisu sądowego, w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie uiszczono należnego wpisu sądowego. W przypadku, gdy wezwanie do uzupełnienia braków i uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone, a strona nie dopełniła tych obowiązków w zakreślonym terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca A M wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL, nadesłania odpisów skargi oraz złożenia pełnomocnictwa. Jednocześnie wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi, jednakże wpis sądowy nie został uiszczony, a braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA– Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A M na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2021r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę Skarżąca A M reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika pismem z dnia 19 maja 2021r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2021r. znak: [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z [...] lutego 2021r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Pismem z 29 czerwca 2021r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 24 czerwca 2021r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej, nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Zarządzeniem z tej samej daty wezwano skarżącą reprezentowaną przez pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych. Powyższe braki należało uzupełnić w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie i odpis zarządzenia zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 lipca 2021r. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych ustalono, że do dnia 9 listopada 2021r nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy tytułem wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jednocześnie, zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Również art. 37 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a do pisma należy dołączyć również jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przenosząc powyższe na grunt ocenianej sprawy wskazać należy strona skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika wezwaniem z dnia 29 czerwca 2021r. w wykonaniu zarządzenia z dnia 24 czerwca 2021r. została wezwana do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi. Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 2 lipca 2021r. Tym samym siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął z dniem 9 lipca 2020r. Skarżąca w zakreślonych przez sąd terminie nie uiściła żądanego wpisu sądowego, nie uzupełniła też wskazanych wyżej braków formalnych skargi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło