VII SA/Wa 1238/09

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 sierpnia 2009r. po rozpoznaniu wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2009r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: przyznać M. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. \ W dniu 12 sierpnia 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął formularz wniosku M.K. o przyznanie prawa pomocy PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podkreślił, że poniesienie wpłaty na wpis sądowy byłoby dla niego i rodziny zbyt dużym wydatkiem i stanowiłoby uszczerbek dla elementarnych potrzeb życiowych. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ww. ustawy.) Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasadny odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 ww. ustawy. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie mając na względzie dane przedstawione w formularzu uznano, iż wnioskodawca wykazał w nim, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną oraz córką studentką. Podał, iż utrzymują się z dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawcę z tytułu emerytury w wysokości 1.471,28 złotych netto miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podał, że miesięczne ponosi następujące koszty tj. czynsz za mieszkanie w wysokości 631,00 złotych, opłaty za prąd i gaz w wysokości 110,00 złotych. Ponadto zaznaczył, że jest chory na serce i w związku z tą dolegliwością wydaje na leki około 90,00 złotych miesięcznie. Skarżący zakreślił, że posiada mieszkanie o powierzchni 73 m- oraz nieruchomość rolną o pow. 0,0779 ha i domek letniskowy o pow. 30 m-. Wnioskodawca dodał, iż nie zarabia i nie ma dodatkowych dochodów. Biorąc pod uwagę powyższe uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy we wnioskowanym zakresie tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Stwierdzono bowiem, że wysokość miesięcznych dochodów z których utrzymuje się wnioskodawca wspólnie z żoną i córką nie pozwala mu na ponoszenie kosztów sądowych bez spowodowania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.