VII SA/Wa 124/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 124/10 ze skargi W. W. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Izby Architektów z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień budowlanych postanawia: przyznać W. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 25 lutego 2010 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż W. W. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i dwójką dzieci - w wieku 3 lat i 1 roku. Wnioskodawca wraz z rodziną utrzymuje się z dochodu z tytułu wynagrodzenia, zasiłku dla bezrobotnych przyznanego żonie oraz zasiłku z pomocy społecznej w łącznej wysokości 2749,35 zł. Posiadany majątek obejmuje działkę rolną o pow. 0.3 ha. W piśmie z dnia 29 marca 2010 r. wnioskodawca wskazał, że jest współwłaścicielem (razem z siostrami) domu w C. Nie posiada oszczędności i przedmiotów wartościowych. Do wniosku zostały dołączone kopie decyzji przyznającej żonie wnioskodawcy status bezrobotnej, decyzja z MOPS w T. o przyznaniu zasiłku rodzinnego oraz wyciąg z rachunku bankowego. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową W. W. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tego wydatku. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodu który w przeliczeniu na osobę wynosi niecałe 690 zł. Strona nie posiada oszczędności. W tej sytuacji opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy.