VII SA/Wa 1243/13

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku A. A. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji postanawia: przyznać A. A. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek A. A. o przyznanie prawa pomocy. W skardze wnioskodawca zaznaczył, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został uzupełniony dokumentami złożonymi w dniu 8 sierpnia 2013 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż A. A. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i trójką dzieci. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawcy w wysokości około 1600 zł. Żona zajmuje sie dziećmi, które są w wieku 15, 5 i 4 lat. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 77 m2, las o pow. 0,77 ha. Wnioskodawca nie wskazał posiadania innego majątku. Dodał, że utrzymanie trójki dzieci pochłania całe oszczędności. W dniu 8 sierpnia 2013 r. wnioskodawca złożył dokumenty z których wynika, że czynsz mieszkania wynosi 169,63 zł na fundusz podstawowy i 16,25 zł na fundusz remontowy, w 2012 r. wnioskodawca uzyskał dochód 16 170,34 zł (PIT 2012), w dniu 8 listopada 2012 r. został wnioskodawcy przyznany przez Burmistrza [...] zasiłek rodzinny na trójkę dzieci płatny do 31 października 2013 r., w dniu 28 maja 2008 r. wnioskodawcy przyznano zasiłek mieszkaniowy z Centrum Pomocy Społecznej w [...]. Wnioskodawca załączył również wyciąg z rachunku bankowego. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, a takim zakresem jest wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Utrzymuje pięcioosobową rodzinę z dochodu w wysokości około 1600 zł. Strona korzysta z pomocy społecznej oraz wsparcia finansowego gminy. W tej sytuacji uznano, że opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.