VII SA/Wa 1248/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-03-18

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radca prawny ustanowiony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków?
Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ma prawo do wynagrodzenia w wysokości 75% minimalnej stawki określonej w rozporządzeniu, jeśli został ustanowiony po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji. Do wynagrodzenia dolicza się podatek VAT oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, takich jak koszty pocztowe.
Stan faktyczny
Radca prawny P. W. został ustanowiony z urzędu jako pełnomocnik skarżącej U. K. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie dotyczącym skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Po wydaniu wyroku w sprawie, radca prawny sporządził i przesłał skarżącej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniósł o przyznanie wynagrodzenia za tę pomoc prawną oraz zwrot kosztów przesyłek pocztowych.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu P. W. wynagrodzenie w kwocie 230,70 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym opłatę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podatek VAT oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r.pr. P. W. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. P. W. kwotę 230,70 zł (dwieście trzydzieści złotych siedemdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług w wysokości 41,40 zł, 3) niezbędne i udokumentowane wydatki w kwocie 9,30 zł. Postanowieniem z dnia 23 grudnia 2013 r. przyznano U. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W., pełnomocnikiem skarżącej wyznaczony został r.pr. P. W.. W piśmie z dnia 4 lutego 2014 r. r.pr. P. W. zawarł wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej informując, że sporządził i przesłał skarżącej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 14 listopada 2013 r. wydanego w niniejszej sprawie. Pełnomocnik wniósł ponadto o zwrot wydatków: kosztów przesłania do skarżącej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (5,50 zł) oraz kosztów przesłania do Sądu pisma z dnia 4 lutego 2014 r. (3,80 zł). W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 490) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z akt sprawy, r.pr. P. W. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 14 listopada 2013 r. i przesłał ją skarżącej. Zauważyć też trzeba, że r.pr. P. W. został ustanowiony pełnomocnikiem po zakończeniu postępowania przed sądem pierwszej instancji. Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 75 % stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł). Na mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Ponadto w skład wynagrodzenia wchodzą także koszty opłat pocztowych poniesionych przez r.pr. P. W. w kwocie 9,30 zł. W ten sposób wynagrodzenie tytułem pomocy prawnej udzielonej z urzędu zostało ustalone na łączną kwotę 230,70 zł, na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b, § 2 ust. 3 oraz § 15 ust. 2 powołanego Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło