VII SA/Wa 1249/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. D. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1249/11 ze skargi I. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych i nałożenia obowiązku dostarczenia oceny technicznej postanawia: przyznać I. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek I. D. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż I. D. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem i czwórką dzieci. Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się z dochodów w łącznej wysokości 2044 zł., na który składają się dochód z działalności gospodarczej męża wnioskodawczyni, stypendium socjalne, stypendia szkolne i zasiłek rodzinny. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 295,3 m2 oraz mieszkanie o pow. 49 m2. W mieszkaniu zamieszkuje matka wnioskodawczyni, która została zaliczona do I grupy inwalidzkiej. Dodatkowo w piśmie z dnia 28 czerwca 2011 r. złożonym do spraw VII SA/Wa 1250-1252/11 wnioskodawczyni podała, że mąż prowadzi działalność gospodarczą przewozów osobowych (taksówka) do której wykorzystuje samochód osobowy mercedes (2002 r.) o wartości około 15 tys. zł. Podała, że z uwagi na wysokie ceny żywności, środków komunikacji, opału i energii elektrycznej stronę nie stać na poczynienie oszczędności, a problemem jest opłacenie dzieciom biletów komunikacji miejskiej, obiadów w szkole, zakupu podręczników. Matka wnioskodawczyni z uwagi na swój stan zdrowia (niedowład rąk i nóg po porażeniu prądem) wymaga stałej opieki. W 2009 r. zmarła stronie córka T. D. ur. w 1989 r. Do pisma z dnia 28 czerwca strona dołączyła kopie wyciągów bankowych męża wnioskodawczyni. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową I. D. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni wraz z mężem posiadają czwórkę dzieci i utrzymują się z łącznego dochodu w wysokości 2044 zł. Strona opiekuje się również matką zaliczoną do I grupy inwalidzkiej. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.