VII SA/Wa 1249/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-07-18
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody nie pozwalają na poniesienie kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od opłat sądowych. Zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony, uniemożliwiające zapewnienie sobie minimum warunków socjalnych, stanowi podstawę do uwzględnienia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca U. K. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego i jednocześnie złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty i dodatku mieszkaniowego, ponosząc stałe koszty związane z utrzymaniem mieszkania, opłatami i lekami. Sąd uznał, że jej dochody nie pozwalają na poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącej U. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać skarżącej U. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych.
W skardze wniesionej na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r. U. K. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni 40 m2. Utrzymuje się z renty w wysokości 1060 zł brutto (902 zł netto) oraz dodatku mieszkaniowego w kwocie 210 zł. Skarżąca oświadczyła, że czynsz za mieszkanie wynosi ok. 440 zł, opłaty za energię elektryczną i gaz – ok. 90 zł, wydatki na leki, telefon, opłatę za wieczyste użytkowanie – ok. 190 zł.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku U. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem uzyskiwane dochody nie pozwalają skarżącej na poniesienie kosztów postępowania.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło