VII SA/Wa 1250/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 7 marca 2024 r. nr 444/24 w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę K. B. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr 444/24 z 7 marca 2024 r., znak: [...], w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] nr [...] z 20 lipca 2023 r., znak: [...] Pismem z 24 maja 2024 r. (k. 12), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 maja 2024 r. (k. 9), wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez uiszczenie wpisu sądowego od ww. skargi na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Powyższe wezwanie wysłane listem poleconym na wskazany adres do doręczeń strony skarżącej zostało awizowane 3 czerwca 2024 r., a po niepodjęciu w terminie 14 dni zwrócone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 2 lipca 2024 r. ww. wezwanie zostało uznane w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") za doręczone w dniu 17 czerwca 2024 r. (k. 14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Natomiast stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z § 2 tego przepisu pismami, o których mowa w § 1, jest między innymi skarga. Wpis stały od skargi pobiera się zgodnie z art. 231 zd. 2 p.p.s.a. we wszelkich sprawach, w których nie jest pobierany wpis stosunkowy. W konsekwencji w niniejszej sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi – w terminie siedmiu dni – poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi na postanowienie – zostało uznane w trybie art. 73 p.p.s.a. za skutecznie doręczone stronie skarżącej 17 czerwca 2024 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Natomiast siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku skargi upłynął bezskutecznie w dniu 24 czerwca 2024 r. Wskazany brak fiskalny skargi K. B. stanowi zatem formalną przeszkodę do kontynuowania niniejszego postępowania, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.