VII SA/Wa 1251/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 14 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Ś. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1251/10 ze skargi J. Ś. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie postanawia: 1. przyznać J. Ś. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego w kwocie 500 zł (pięćset złotych), 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 31 sierpnia 2010 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek J. Ś. o przyznanie prawa pomocy. Wnioskodawczyni we wniosku zaznaczyła że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych bądź częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. Ś. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Wnioskodawczyni utrzymuje się z emerytury w wysokości 2443,13 oraz ze wsparcia do niekorzystnych warunków gospodarowania w wysokości 119,8 zł. Posiadany majątek obejmuje połowę domu o pow. 55,5 m2, nieruchomość rolną o pow. 2,96 ha, połowę budynków – inwentarskiego i gospodarczego. Wnioskodawczyni podała, że jest osoba schorowaną (choroba wieńcowa, arytmia serca, zaburzenia przewodnictwa, reumatyzm i in.). Strona wskazała, że dom w którym mieszka była zmuszona w ostatnim czasie wyremontować, po uszkodzeniu w trakcie wichury, co kosztowało około 2 000 zł. Ma 77 lat. Nie posiada oszczędności i przedmiotów wartościowych. Do stałych miesięcznych wydatków zaliczyła: żywność 646 zł., opłaty 290 zł., leczenie i leki 103 zł., opał 177 zł., usługi 166 zł. Pomaga materialnie niepracującej córce oraz spłaca pobrany przez nieżyjącego męża oraz własny kredyt. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. Ś. uznać należy, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego, który w sprawie wynosi 500 zł. Wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść tego wydatku. Jest osobą schorowaną, nie posiada oszczędności. W tej sytuacji opłacenie wpisu sądowego może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). Jednakże uznano, że stronę stać na poniesienie pozostałych kosztów sądowych w sprawie, które mogą pojawić się na kolejnych etapach sprawy, z tego względu w zakresie pozostałych kosztów sądowych wniosek został oddalony. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.