VII SA/Wa 1257/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczo – mieszkalnego postanawia: przywrócić termin do nadesłana odpisów skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. pełnomocnika skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2017 r. oddalającego skargę S. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie budynku gospodarczo – mieszkalnego. Zgodnie z zrządzeniami Sądu z dnia 29 czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie został wezwany do złożenia 5 egzemplarzy odpisu skargi kasacyjnej oraz na podstawie § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W/w pisma zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 5 lipca 2017 r. W związku z powyższym termin 7 dniowy upłynął z dniem 12 lipca 2017 r. W wyznaczonym terminie został uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej, natomiast nie zostały nadesłane wymagane odpisy skargi kasacyjnej. W dniu 28 czerwca 2017 r. pełnomocnik skarżącego nadał wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz nadesłał 5 egzemplarzy odpisu skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, że zgodnie z załączonym zaświadczeniem lekarskim nie był w stanie wykonywać pracy w okresie od dnia 11 lipca do dnia 21 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 i 87 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócić termin. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest łączne spełnienie przesłanek ustanowionych w przepisach art. 86 i art. 87 p.p.s.a., tj. uprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu terminu (art. 86 § 1 i art. 87 § 2), spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony (art. 86 § 2), dochowanie terminu do wniesienia wniosku (art. 87 § 1) i dopełnienie uchybionej czynności (art. 87 § 4). Jednocześnie ustawodawca w art. 88 p.p.s.a. postanowił, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wnioskiem spóźnionym jest wniosek złożony z uchybieniem terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a., a więc złożony po upływie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W przedmiotowej sprawie niewątpliwie niedokonanie czynności w terminie powoduje dla strony ujemne skutki w postaci odrzucenia skargi kasacyjnej, a co za tym idzie powoduje że skarga kasacyjna nie będzie rozpoznana merytorycznie. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony z zachowaniem siedmiodniowego terminu wskazanego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 87 § 4 p.p.s.a. pełnomocnik skarżącego razem z wnioskiem o przywrócenie terminu nadesłał wymagane odpisy skargi kasacyjnej. Ponadto pełnomocnik skarżącego uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o przywróceniu terminu.