VII SA/Wa 1258/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Janeczko po rozpoznaniu w dniu 30 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R D na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2020 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 27 czerwca 2020 r. R D (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] maja 2020 r., którą utrzymano w mocy rozstrzygnięcie Wojewody [...] z 31 grudnia 2019 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. Sąd pismem z 21 lipca 2020 r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL i nadesłanie 24 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, załączając kserokopię złożonej skargi. Jednocześnie sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych. Braki te miały zostać uzupełnione w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 30 lipca 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 15 akt sądowych). Z informacji znajdującej się w aktach sądowych (k. 16) wynika, że skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Nie uzupełniła także pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. należny wpis powinien zostać uiszczony gotówką w kasie sądu lub na rachunek bankowy sądu. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Równocześnie na gruncie art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie załączono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Ponadto na gruncie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 omawianego przepisu). W przedmiotowej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została odebrana osobiście przez skarżącą z placówki pocztowej w dniu 30 lipca 2020 r. Stąd też termin do uzupełnienia przez nią we własnym imieniu braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 6 sierpnia 2020 r. Skarżąca nie nadesłała bowiem wymaganej ilości odpisów skargi, nie wskazała własnego numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu sądowego. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności należy uznać, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie został zachowany, a skarga powinna zostać odrzucona. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.