VII SA/Wa 1260/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. i E. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1260/10 ze skargi B. K. i E. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać B. K. i E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. W dniu 24 stycznia 2011 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek B. K. i E. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj., ustanowienia adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku oraz nadesłanych wyjaśnień wynika, iż B. K. i E. K. prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z synem. Wnioskodawcy utrzymują się z emerytury E. K. w wysokości 3273,30 zł brutto. B. K. i S. K. są osobami bezrobotnymi, co potwierdza nadesłane zaświadczenie. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 63,92 m2. Do stałych miesięcznych wydatków strona zaliczyła 900 zł na stałe opłaty (energia, gaz, telefon, podatki, ubezpieczenia), 200 zł. – transport (urzędy, lekarz, kościół, sklepy), 700 zł – spłaty kredytów. Dodali, że nie korzystają ze świadczeń pomocy społecznej. Do wniosku załączono kopie wyciągu bankowego za miesiąc grudzień 2010 r. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową B. K. i E. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wnioskodawcy wykazali, że są w stanie ponieść tego wydatku. Trzyosobowa rodzina utrzymuje się jedynie z emerytury w wysokości 2689 zł. netto, co daje 896 zł w przeliczeniu na jedną osobę. Strona nie posiada oszczędności. W tej sytuacji samodzielne opłacenie zawodowego pełnomocnika może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.