VII SA/Wa 1262/09

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia : przyznać Z. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 19 października 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawczynię formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawczynią pozostaje córka. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni i jej córki jest dochód uzyskiwany przez wnioskodawczynię z tytułu zatrudnienia w wysokości 2.672,40 złotych brutto miesięcznie, z którego po odliczeniu potrąceń do wypłaty pozostaje kwota 1.252,82 złotych, na potwierdzenie czego wnioskodawczyni dołączyła stosowne zaświadczenie. Z nadesłanego zaświadczenia wynika, że wnioskodawczyni ponosi koszty związane ze spłatą pożyczki remontowej w wysokości 111,00 złotych oraz pożyczki z kasy zapomogowo-pożyczkowej w wysokości 516,00 złotych. Wnioskodawczyni oświadczyła, że córka jest uczennicą II klasy Liceum Ogólnokształcącego w L. i nie uzyskuje żadnych dochodów. Dodała, że ze względu na niewypłacalność męża nie otrzymuje alimentów na córkę. W uzasadnieniu swojego wniosku wnioskodawczyni podała, że ze względu na problemy zdrowotne ponosi dodatkowe koszty na leczenie, zakup lekarstw oraz dojazdy na rehabilitację. Wskazała, że od 3 stycznia do 20 kwietnia 2009 r. oraz od 31 sierpnia do 9 października 2009 r. przebywała na zwolnieniu lekarskim, na potwierdzenie czego dołączyła zaświadczenie lekarskie z dnia 9 października 2009 r. Wnioskodawczyni oświadczyła, że ma problemy z zapewnieniem córce warunków do kontynuowania nauki, gdyż ponosi koszty związane z jej dojazdem do szkoły w wysokości około 136,19 złotych miesięcznie, koszty posiłków oraz zajęć szkolnych. Dodała, że ponosi także koszty związane z dojazdem przez siebie do pracy w wysokości około 206,47 złotych miesięcznie oraz wydatki stałe związane z opłatami za energię elektryczną oraz internet w wysokości około 150,00 złotych miesięcznie. Podała, że posiada stary budynek mieszkalny, który ze względu na doprowadzenie do niego jedynie energii elektrycznej nie nadaje się do zamieszkania i wymaga remontu oraz nieruchomość rolną o powierzchni 0,68 ha. Dodała, że rozpoczęła budowę domu, co do którego organ orzekł nakaz rozbiórki. Wnioskodawczyni podkreśliła, że prowadzi bardzo skromne i oszczędne życie. Oceniając sytuację finansową wnioskodawczyni uznano, że kwalifikuje się ona do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawczyni utrzymując się wraz z córką jedynie z dochodów osiąganych z tytułu zatrudnienia w wysokości 1.252,82 złotych miesięcznie i przy ponoszonych wydatkach nie jest w stanie samodzielnie ponieść kosztów postępowania sądowego oraz ustanowić adwokata z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.